PROGRAM-PROGRAM OTONOMI DAERAH DALAM PENINGKATAN KEHIDUPAN EKONOMI MASYARAKAT NELAYAN DI DESA BAGAN KEC. PERCUT SEI TUAN KAB. DELI SERDANG (2004-2011)

Penelitian ini bertujuan untuk: (a) mengetahui latar belakang lahirnya Otonomi Daerah di Kabupaten Deli Serdang, (b) mengetahui program - program Otonomi Daerah yang dikeluarkan pemerintah daerah dalam peningkatan kehidupan ekonomi di Desa Bagan, (c) mengetahui pelaksanaan Program-Program Otonomi Daerah di Desa Bagan, (d) mengetahui peningkatan kehidupan ekonomi nelayan di Desa Bagan Kec. Percut Sei Tuan – Kab. Deli Serdang setelah hadirnya Otonomi Daerah.Untuk memperoleh data yang dibutuhkan, peneliti menggunakan metode penelitian lapangan (field research) dan Library Research. Penelitian lapangan adalah metode dimana peneliti langsung turun ke lapangan mengkaji secara dalam berbagai kenyataan atau fakta sosial yang ada. Library Research yaitu mengumpulkan dan menganalisis data-data mengenai program-program otonomi daerah yang disediakan pemerintah. Adapun jenis penelitian adalah deskriptif kualitatif yang kemudian program-program tersebut dianalisis pelaksanaannya. Teknik pengumpulan data yang dilakukan peneliti adalah study literature, observasi, dan wawancara kepada Kepala Desa, Pemimpin Koperasi Mina, dan 20 masyarakat nelayan di Desa Bagan Kec. Percut Sei Tuan Kab.Deli Serdang.Dari hasil penelitian yang melatarbelakangi lahirnya otonomi daerah di Kab. Deli Serdang karena adanya pemekaran daerah dengan lahirnya Kabupaten baru Serdang Bedagai sesuai dengan UU No. 36 Tahun 2003, sehingga berbagai potensi daerah Kab Deli Serdang yang dimiliki ikut berpengaruh. Adapun program-program otonomi daerah yang dikeluarkan pemerintah daerah dalam meningkatkan kehidupan ekonomi di Desa Bagan adalah: (1.) pendapatan daerah yang meliputi APBD Kabupaten/Kota yang dialokasikan sebagaimana perangkat daerah lainnya; Bantuan pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota dan bantuan pihak ke tiga; sumber-sumber lain yang sah dan tidak mengikat. (2.) Pembangunan daerah yang meliputi pemberian kredit dari pemerintah kepada masyarakat nelayan di Desa Bagan, pembangunan TPI dan program pembangunan desa. Program-program Otonomi Daerah di Desa Bagan terlaksana dengan baik, hanya saja program-program itu terlalu lama sampai ke tangan masyarakat dan bersifat sementara. Peningkatan kehidupan ekonomi nelayan di Desa Bagan Kec. Percut Sei Tuan – Kab. Deli Serdang setelah hadirnya Otonomi Daerah melalui kesempatan kerja, peningkatan pendapatan dan tingkat pendidikan.Hasil penelitian yang diperoleh bahwa banyak program-program yang direncanakan pemerintah dalam meningkatkan ekonomi masyarakat nelayan meskipun dalam pelaksanaannya belum menunjukkan hasil yang maksimal.